Популярные вопросы

Последние существенные изменения в сфере обращения с отходами были внесены 29 декабря 2015 года Федеральным Законом №203. Перечень видов деятельности при этом остался почти в том же виде, однако такое понятие как «использование отходов» было разделено Законом на понятия «обработка отходов» и «утилизация отходов».

В соответствии с ФЗ №458 от 29.12.14 в редакции ФЗ №203 от 29.12.15 лицензия потребуется для осуществления следующих видов деятельности:

  • Сбор отходов и их транспортирование. При этом обязательным условием является наличие специализированной площадки для сортировки и переработки мусора, а для его перевозки может использоваться только специально оборудованный транспорт.
  • Обработка мусора (отходов). Как правило, на практике обработка представляет собой только сортировку мусора, но лицензия для этого все равно нужна.
  • Переработка — включает в себя утилизацию отходов и их обезвреживание. Эти понятия отличаются способом переработки (технологией) и достигаемым результатом. Утилизация не делает отходы менее опасными, а при обезвреживании (чаще всего это термическое воздействие) у отходов понижается класс опасности.
  • Размещение (в старой редакции – захоронение) отходов. Отходы размещаются на полигоне, но он имеет ограниченный ресурс, поэтому будет наиболее выгодно и эффективно совмещать размещение с переработкой мусора.

Отходы и классы их опасности

  • 1 – к этому классу опасности относятся отходы, содержащие технические масла (синтетические, минеральные), ртуть, асбестовые отходы и соли мышьяка. Эти отходы имеют чрезвычайную степень опасности.
  • 2 – в этот класс отнесены отходы с высокой степенью опасности, такие как аккумуляторные батареи и освинцованные кабели из меди (свинец), а также аккумуляторная кислота, щелочь и вещества, оставшиеся после очистки нефтепродуктов.
  • 3 – в этот класс входят отходы с умеренной степенью опасности: ацетон, моторные, авто- и авиамасла, медные провода с никелевым покрытием, цементная пыль.
  • 4 – отходы с невысокой степенью опасностью, малоопасные: бытовой и жилищный мусор, отходы бумаги и картона, пыль кирпича, гипса и бетона.
  • 5 – отходы, не представляющие опасности, это черный и цветной металлолом, стальная стружка без примесей. На обращение с отходами этого класса лицензия не требуется.

Отходы 5 класса опасности и лицензирование

Согласно действующему законодательству, обращение с отходами 5 класса не требует наличия лицензии, однако в этом случае может возникнуть ряд проблем:

  • Заказчик может не знать всех нюансов деятельности с отходами, и поэтому выберет лицензированную компанию. Но и в случае полной юридической осведомленности заказчик, как правило, предпочтет работать с фирмой-лицензиатом, даже если не намерен заниматься отходами 1-4 класса.
  • Росприроднадзор будет уделять повышенное внимание компании без лицензии, хотя ее деятельность будет предусматривать обращение с отходами только 5 класса. После внесения изменений в ФККО перечень относящихся к 5 классу отходов сократился, так как часть из них была отнесена к 4 классу опасности и теперь обращение с ними требует лицензии. По этой причине и ряду других причин контроль со стороны надзорного органа ужесточился, и деятельность по обращению с отходами 5 класса также контролируется государством.

Особенности лицензирования деятельности по обращению с отходами

  • На основании изменений, внесенных в ФЗ-№323 от 21.11.11, деятельность с биологическими и медицинскими отходами, а также их утилизация осуществляются без лицензии.
  • Лицензированию подлежат не группы (как это было ранее), а отдельные виды отходов.
  • Компания-лицензиат в любой момент может изменить юридический адрес. Об этом необходимо уведомить Росприроднадзор и сдать лицензию, после чего контролирующий орган выдаст лицензию с новым адресом, срок переоформления – 2 недели. При этом следует учитывать, что лицензия на обращение с отходами является федеральной, это позволяет осуществлять деятельность не только в том регионе, где она была выдана, но и в любом другом регионе РФ.
  • В перечень теперь можно добавлять отходы, хотя в некоторых случаях сделать это будет очень сложно, в зависимости от СЭЗ. Тем не менее, с помощью специалистов это возможно.
  • С 01.01.18 начнет действовать закон о региональных операторах, определяющий порядок вывоза коммунальных ТБО. Функции оператора региона будет выполнять компания, выступающая в роли генерального подрядчика для привлечения частных предприятий к вывозу бытового мусора. Управляющая компания-оператор обязательно должна быть лицензиатом по сортировке, переработке и размещению отходов.
  • Сбор отходов допускается без их транспортирования, в этом случае в местах сбора должны быть установлены контейнеры и урны.
  • Если на предприятие получена лицензия на отходы, но осуществлять деятельность по какой-то причине не планируется, то лицензированную компанию легко можно продать.
  • Если срочно нужна лицензия на отходы, а времени на ее оформление нет, то единственным вариантом в этом случае будет приобретение фирмы с лицензией. Срок оформления документов составит от 7 до 30 дней в зависимости от необходимости внесения изменений в лицензию (смена юридического адреса, расширение перечня отходов). Если нет времени и на это, то можно начать действовать в своих интересах от лица действующего руководителя – для этого нужно достигнуть договоренности о покупке компании и смене директора после совершения определенных операций, и войти в состав учредителей фирмы, подписав соответствующие документы. Следует учитывать, что дав свои гарантии и подтвердив их своей подписью, отказаться от приобретения предприятия будет уже невозможно. Подобрать подходящий вариант для покупки вам поможет юрист.

Когда необходимо переоформить бессрочную лицензию, полученную до 01.07.15?

На основании ФЗ №203 и ФЗ №404 от 29.06.15 и от 29.12.15 соответственно, выданная до 01.07.15 лицензия подлежит переоформлению в случаях:

  • Если ваша компания занимается обезвреживанием отходов, то до 31.12.18 лицензия должна быть переоформлена и соответствовать новым требованиям.
  • Если вашей деятельностью является размещение отходов на полигоне, то до 31.12.18 лицензия должна быть переоформлена и соответствовать новым требованиям.

Во всех остальных случаях переоформление бессрочной лицензии необходимо было произвести до 01.07.16.

Сроки оформления лицензии с нашей компанией

С нашей помощью получение лицензии на отходы составит:

  • 3 месяца — деятельность по сбору и транспортированию отходов;
  • 4 месяца — деятельность по обработке отходов;
  • 6 месяцев — деятельность по утилизации мусора и обезвреживанию отходов;
  • 6-8 месяцев — деятельность по размещению отходов.

Нужна консультация специалиста?

Закажите обратный звонок